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2020年4月18日，本局接區(qū)人民檢察院檢察建議書（杭富檢行公【2020】33018300011號），要求本局依據(jù)職能對杭州嘉福房地產(chǎn)代理有限公司及其分公司多名工作人員、物業(yè)公司、裝修裝飾相關(guān)人員因侵犯個(gè)人信息被刑事處罰的相關(guān)責(zé)任主體作出相應(yīng)處理，執(zhí)法人員根據(jù)檢察建議書內(nèi)容查閱了相關(guān)人員的案件卷宗復(fù)印了相關(guān)內(nèi)容，經(jīng)初步調(diào)查：當(dāng)事人浙江銘品裝飾工程有限公司富陽分公司涉嫌未采取必要的技術(shù)措施和其他必要措施防止消費(fèi)者信息泄露等行為。2020年6月5日，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對當(dāng)事人立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人浙江銘品裝飾工程有限公司富陽分公司成立于2009年10月23日，主要從事家裝服務(wù)。當(dāng)事人工程管家謝杭飛在2018年7月至8月?lián)武N售員期間，先后從趙婷婷處無償獲取“山水國際”、“山水悅府”等多個(gè)小區(qū)業(yè)主的姓名、聯(lián)系電話、房號等公民個(gè)人信息共計(jì)2781條，并將其掌握的“香樟苑”小區(qū)業(yè)主的姓名、聯(lián)系電話、房號等公民個(gè)人信息共計(jì)286條無償提供給趙婷婷。本案中，當(dāng)事人浙江銘品裝飾工程有限公司富陽分公司在收集“山水國際”、“山水悅府”等多個(gè)小區(qū)業(yè)主個(gè)人信息時(shí)，未遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，未明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，且對其掌握的“香樟苑”小區(qū)業(yè)主個(gè)人信息，未采取必要保密技術(shù)措施，從而導(dǎo)致業(yè)主信息泄露。以上事實(shí)有以下證據(jù)證明：1、當(dāng)事人提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、負(fù)責(zé)人胡紅娟身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人主體資格和負(fù)責(zé)人的身份；2、負(fù)責(zé)人胡紅娟詢問筆錄1份，工程管家謝杭飛詢問筆錄1份，謝杭飛勞動(dòng)合同、社會保險(xiǎn)參保證明證明復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人收集個(gè)人信息未遵循合法、正當(dāng)、必要原則，未明示收集使用信息的目的方式和范圍，以及對收集的業(yè)主個(gè)人信息未采取及時(shí)措施導(dǎo)致信息泄露等事實(shí)；3、杭州市富陽區(qū)人民檢察院檢察建議書（杭富檢行公【2020】33018300011號），證明案件來源情況。2020年8月20日，本局依法向當(dāng)事人負(fù)責(zé)人胡紅娟直接送達(dá)了（杭富）市監(jiān)罰告字〔2020〕066號行政處罰告知書，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯的要求。本局認(rèn)為：當(dāng)事人的行為已違反了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第一款、第二款：“經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施”的規(guī)定，屬于收集個(gè)人信息未遵循合法、正當(dāng)、必要原則，未明示收集使用信息的目的方式和范圍，以及對收集的業(yè)主個(gè)人信息未采取及時(shí)措施導(dǎo)致信息泄露的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第（九）項(xiàng)“經(jīng)營者有下列情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照：（九）侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的”的規(guī)定，對當(dāng)事人作如下行政處罰：1、處以罰款20000元（人民幣貳萬元整）。 收起