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當事人：廣州東風南方汽車銷售服務(wù)有限公司海珠分公司注冊號：91440105766125667H類型：其他有限責任公司分公司經(jīng)營場所：廣州市海珠區(qū)廣州大道南188號負責人：陳牧歌成立日期：2004年08月31日經(jīng)營范圍：批發(fā)業(yè)2017年10月19日，我局執(zhí)法人員到當事人位于廣州市海珠區(qū)廣州大道南188號的經(jīng)營場所進行檢查。當事人現(xiàn)場向我執(zhí)法人員提供編號為NO.0001028的空白《汽車銷售訂單》一份，其中部分條款違反公平交易原則，涉嫌構(gòu)成經(jīng)營者使用含有對消費者不公平、不合理規(guī)定格式條款的行為。為進一步查清其違法事實，經(jīng)局領(lǐng)導批準，我局于2017年10月19日對當事人上述行為進行立案調(diào)查。經(jīng)查明，當事人廣州東風南方汽車銷售服務(wù)有限公司海珠分公司在廣州市海珠區(qū)廣州大道南188號的經(jīng)營場所從事汽車銷售、維修的經(jīng)營活動。2017年10月19日，我局執(zhí)法人員到當事人廣州東風南方汽車銷售服務(wù)有限公司海珠分公司位于廣州市海珠區(qū)廣州大道南188號的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，當事人現(xiàn)場向我局執(zhí)法人員提交了編號為NO.0001028的空白《汽車銷售訂單》，其中有如下條款：“五、其他約定事項：……3.本訂單簽訂后，訂貨方單方面提出退訂，供貨方有權(quán)不退訂貨方已交的訂金，訂貨方對此確認并無任何異議；4.若因供貨方原因，導致無法供應訂貨方所需車型，訂貨方有權(quán)要求退回訂金；……”等相關(guān)內(nèi)容。消費者丁蕾蕾提供的編號為NO.0000181的《汽車銷售訂單》亦含有上述內(nèi)容。根據(jù)上述條款規(guī)定，消費者違約時，當事人有權(quán)沒收消費者已繳納的訂金，而當事人違約時，只需履行退還訂金的義務(wù)，上述情形違反公平交易原則，屬于違反法律規(guī)定的對消費者不公平、不合理的合同規(guī)定。針對我局接到的丁蕾蕾等消費者關(guān)于訂金退款的投訴，經(jīng)我局調(diào)解，當事人均已為消費者辦理訂金全額退款，并向我局提交了相關(guān)退款憑證復印件予以證明，綜合當事人違法情形，我局對當事人的違法所得不予認定。上述事實有如下證據(jù)予以證明：1、當事人經(jīng)營場所的營業(yè)執(zhí)照復印件、經(jīng)營者的身份證復印件、授權(quán)委托書、代理人的身份證復印件；2、現(xiàn)場檢查筆錄、當事人經(jīng)營場所及侵權(quán)物品的照片、對當事人的詢問筆錄；3、編號為NO.0001028的空白《汽車銷售訂單》、編號為NO0000181的《汽車銷售訂單》、單號為穗12345轉(zhuǎn)字第2017090504054476號的投訴工單及投訴人丁蕾蕾的退款證明截圖、廣州東風南方汽車銷售服務(wù)有限公司海珠分公司《工作聯(lián)絡(luò)單》及退款情況統(tǒng)計表。以上證據(jù)具有關(guān)聯(lián)性，可相互佐證。2018年4月10日，我局執(zhí)法人員向當事人送達了穗工商海分告字（2018）第0201710050000227-00007號《行政處罰告知書》，經(jīng)過三個工作日，當事人未提出陳述、申辯意見要求。本局認為：當事人的行為違反了《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第（七）項“經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)使用格式條款、通知、聲明、店堂告示等的，應當以顯著方式提請消費者注意與消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費者的要求予以說明，不得作出含有下列內(nèi)容的規(guī)定：……（七）其他對消費者不公平、不合理的規(guī)定”的規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營者使用含有對消費者不公平、不合理規(guī)定格式條款的行為。對當事人經(jīng)營者使用含有對消費者不公平、不合理規(guī)定格式條款的行為，依照《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條“經(jīng)營者違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定，其他法律、法規(guī)有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理局部門責令改正，可以單處或者并處警告，違法所得三倍以下、但最高不超過三萬元的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款?！钡囊?guī)定，鑒于當事人違法情節(jié)一般，現(xiàn)決定責令當事人立即停止該行為并作出罰款6000元的處罰。當事人應自收到本決定書之日起十五日內(nèi)繳納罰款。逾期不繳納，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如不服本處罰決定，可在處罰決定書送達之日起六十日內(nèi)，向廣州市工商行政管理局（廣州市天河區(qū)天河路112號，020-85596566）或廣州市海珠區(qū)人民政府（廣州市海珠區(qū)廣州大道南999號，020-89088860）申請復議，也可依法在六個月內(nèi)直接向廣州鐵路運輸?shù)谝环ㄔ禾崞鹪V訟。 收起