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臺州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書臺環(huán)路罰字〔2020〕49-1號當(dāng)事人：臺州鰲馬企業(yè)管理咨詢有限公司統(tǒng)一社會信用代碼：91331004MA2DXM8A5T一、環(huán)境違法事實和證據(jù)2020年7月1日，本機關(guān)執(zhí)法人員在臺州市路橋區(qū)金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地黃金大道1號進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人金屬制品生產(chǎn)（鋁壓鑄、銅紅沖）項目涉嫌存在違反建設(shè)項目環(huán)評制度和環(huán)保設(shè)施“三同時”驗收制度的行為。本機關(guān)于檢查當(dāng)日立案，并于2020年8月30日調(diào)查終結(jié)。經(jīng)過調(diào)查取證，查明以下事實：當(dāng)事人未報批環(huán)境影響評價文件，于2020年4月在路橋區(qū)金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地黃金大道1號的11#、12#西邊、13#、14#號廠房內(nèi)開工建設(shè)金屬制品生產(chǎn)（鋁壓鑄、銅紅沖）項目，配套建設(shè)的環(huán)保處理設(shè)施未經(jīng)驗收，已于2020年5月底投入生產(chǎn)。該項目屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中項目類別：第67項，環(huán)評類別：環(huán)境影響報告表；項目投資經(jīng)評估為17016171元；項目生產(chǎn)場地向浙江巨東股份有限公司租用，其中租用該公司11#、12#西邊廠房從事鋁壓鑄生產(chǎn)，租用13#、14#號廠房從事銅紅沖生產(chǎn)；主要生產(chǎn)設(shè)備：壓鑄機約48臺，熔化保溫爐48臺，行車5臺，大、小沖床共110臺；鋁壓鑄生產(chǎn)工藝流程為：鋁錠→熔化→壓鑄→去毛刺→成品，銅紅沖生產(chǎn)工藝：黃銅棒→切割→加熱→沖壓→成品；鋁壓鑄和銅紅沖產(chǎn)生的廢氣經(jīng)配套建設(shè)的廢氣處理設(shè)施處理后排放環(huán)境，鋁壓鑄冷卻水回收后循環(huán)利用。2020年8月21日，本機關(guān)向當(dāng)事人送達了《臺州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》(臺環(huán)責(zé)改字[2020]3-6-016號)，責(zé)令停止環(huán)境違法行為。（一）本機關(guān)認(rèn)為當(dāng)事人未依法報批環(huán)境影響報告表，開工建設(shè)金屬制品生產(chǎn)（鋁壓鑄、銅紅沖）項目的行為，違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條第一款“建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、報告表，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門審批?！焙偷诙鍡l“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定，已構(gòu)成違法。（二）本機關(guān)認(rèn)為當(dāng)事人應(yīng)編制環(huán)境影響報告表的金屬制品生產(chǎn)（鋁壓鑄、銅紅沖）項目配套建設(shè)的環(huán)保處理設(shè)施未驗收已投入生產(chǎn)的行為，違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十五條“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體 收起