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象山縣自然資源和規(guī)劃局行政處罰決定書象自然資規(guī)罰字﹝2021﹞第2000031號被處罰人：象山縣浦南港口經(jīng)營有限公司統(tǒng)一社會信用代碼：91330225756276963X法定代表人：黃x單位地址：浙江象山石浦鎮(zhèn)鳳棲路138號根據(jù)被處罰人主動投案供述，經(jīng)核實，被處罰人在未取得不動產(chǎn)權(quán)證（海域使用權(quán)證）的情況下，自2003年10月至2006年3月期間，擅自在石浦鎮(zhèn)銅錢礁以北及以西海域未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用海域建造一座500噸級固定碼頭（即石浦中心漁港3號碼頭）和二座200噸級浮碼頭（即石浦中心漁港1號、2號碼頭），本機(jī)關(guān)于2021年3月25日予以立案調(diào)查?，F(xiàn)已查明：被處罰人于2003年10月至2006年3月期間，在石浦鎮(zhèn)銅錢礁以北及以西海域未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用海域建造一座500噸級固定碼頭（即石浦中心漁港3號碼頭）和二座200噸級浮碼頭（即石浦中心漁港1號、2號碼頭），于2006年3月29日竣工驗收，至今未辦理不動產(chǎn)權(quán)證（海域使用權(quán)證），期間無違法所得。經(jīng)中介測量，中心漁港1號碼頭用海面積經(jīng)測量為0.1247公頃，用海方式為透水構(gòu)筑物；中心漁港2號碼頭用海面積經(jīng)測量為0.1254公頃，用海方式為透水構(gòu)筑物；中心漁港3號碼頭用海面積經(jīng)測量為0.0714公頃，用海方式為透水構(gòu)筑物；三座碼頭用海面積合計0.3215公頃，該用海區(qū)域至今未獲得不動產(chǎn)權(quán)證（海域使用權(quán)證），屬于未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用海域。上述事實有以下證據(jù)證實：1、現(xiàn)場檢查筆錄一份，證明現(xiàn)場違法事實情況；2、詢問筆錄一份，證明違法事實情況；3、現(xiàn)場取證照片兩張，證明現(xiàn)場違法事實情況；4、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、授權(quán)委托書、法定代表人和受托人的身份證復(fù)印件一張，證明被處罰人主體身份情況；5、《象山縣浦南港口經(jīng)營有限公司在象山縣石浦鎮(zhèn)銅錢礁以北及以西海域的中心漁港1號、2號、3號碼頭涉嫌違法用海面積測量技術(shù)報告》一份，證明違法用海的面積、用海方式等情況。6、《關(guān)于寧波象山石浦中心漁港初步設(shè)計的批復(fù)》復(fù)印件、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目竣工驗收表》復(fù)印件和《交工驗收證書》復(fù)印件各一份，證明項目的開竣工時間和其他部門的審批情況。本機(jī)關(guān)于2021年5月28日依法向被處罰人送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》（象自然資規(guī)告字〔2021〕第2000031號）。被處罰人以書面形式放棄陳述、申辯和聽證權(quán)利，對本機(jī)關(guān)作出的處罰意見無異議。本 收起

象山縣自然資源和規(guī)劃局行政處罰決定書象自然資規(guī)罰字﹝2021﹞第2000032號被處罰人：象山縣浦南港口經(jīng)營有限公司統(tǒng)一社會信用代碼：91330225756276963X法定代表人：黃x單位地址：浙江省象山縣石浦鎮(zhèn)鳳棲路138號根據(jù)被處罰人主動投案供述，經(jīng)核實，被處罰人在未取得不動產(chǎn)權(quán)證（海域使用權(quán)證）的情況下，自2016年1月至2016年10月期間，擅自在石浦鎮(zhèn)銅錢礁以西海域未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用海域建造石浦中心漁港4號碼頭，本機(jī)關(guān)于2021年3月25日予以立案調(diào)查?，F(xiàn)已查明：被處罰人于2016年1月至2016年10月期間，擅自在石浦鎮(zhèn)銅錢礁以西海域未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用海域建造石浦中心漁港4號碼頭，于2016年10月28日竣工驗收，至今未辦理不動產(chǎn)權(quán)證（海域使用權(quán)證）。碼頭建成后作為民用漁船?？康墓娲a頭，現(xiàn)為海警公務(wù)碼頭，無違法所得。經(jīng)中介測量，中心漁港4號碼頭用海面積經(jīng)測量為0.0467公頃，用海方式為透水構(gòu)筑物，該用海區(qū)域至今未獲得不動產(chǎn)權(quán)證（海域使用權(quán)證），屬于未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用海域。上述事實有以下證據(jù)證實：1、現(xiàn)場檢查筆錄一份，證明現(xiàn)場違法事實情況；2、詢問筆錄一份，證明違法事實情況；3、現(xiàn)場取證照片兩張，證明現(xiàn)場違法事實情況；4、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、授權(quán)委托書、法定代表人和受托人的身份證復(fù)印件一張，證明被處罰人主體身份情況；5、《象山縣浦南港口經(jīng)營有限公司在象山縣石浦鎮(zhèn)銅錢礁以北及以西海域的中心漁港4號碼頭涉嫌違法用海面積測量技術(shù)報告》一份，證明違法用海的面積、用海方式等情況。6、《關(guān)于象山石浦中心漁港4號碼頭工程初步設(shè)計的批復(fù)》復(fù)印件、《象山縣石浦中心漁港4號碼頭工程驗收意見》復(fù)印件、《港口工程交工驗收書》復(fù)印件和《建設(shè)項目選址意見書》復(fù)印件各一份，證明項目的開竣工時間和其他部門的審批情況。本機(jī)關(guān)于2021年5月28日依法向被處罰人送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》（象自然資規(guī)告字〔2021〕第2000032號）。被處罰人以書面形式放棄陳述、申辯，對本機(jī)關(guān)作出的處罰意見無異議。本機(jī)關(guān)認(rèn)為，被處罰人的上述行為違反了《中華人民共和國海域使用管理法》第三條的規(guī)定，其違法事實清楚，證據(jù)充分，已構(gòu)成行政違法。依據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》第四十二條、《浙江省海洋與漁業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》（浙海漁法〔2017〕32號）權(quán)利清單編號00599，被 收起

象山縣自然資源和規(guī)劃局行政處罰決定書象自然資規(guī)罰字﹝2021﹞第2000033號被處罰人：象山縣浦南港口經(jīng)營有限公司統(tǒng)一社會信用代碼：91330225756276963X法定代表人：黃*單位地址：浙江省象山縣石浦鎮(zhèn)鳳棲路138號根據(jù)被處罰人主動投案供述，經(jīng)核實，被處罰人在未取得不動產(chǎn)權(quán)證（海域使用權(quán)證）的情況下，于2010年9月擅自在石浦鎮(zhèn)漁港南路以東海域未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用海域擴(kuò)建東門渡輪碼頭（石浦側(cè)），本機(jī)關(guān)于2021年3月25日予以立案調(diào)查?，F(xiàn)已查明：被處罰人于2010年9月擅自在石浦鎮(zhèn)漁港南路以東海域未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用海域擴(kuò)建東門渡輪碼頭（石浦側(cè)），至今未辦理不動產(chǎn)權(quán)證（海域使用權(quán)證）。碼頭建成后作為交通運(yùn)輸和民用漁船?？康墓娲a頭，無違法所得。經(jīng)中介測量，東門渡輪碼頭（石浦側(cè)）用海面積經(jīng)測量為0.0410公頃，用海方式為透水構(gòu)筑物，該用海區(qū)域至今未獲得不動產(chǎn)權(quán)證（海域使用權(quán)證），屬于未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用海域。上述事實有以下證據(jù)證實：1、現(xiàn)場檢查筆錄一份，證明現(xiàn)場違法事實情況；2、詢問筆錄一份，證明違法事實情況；3、現(xiàn)場取證照片兩張，證明現(xiàn)場違法事實情況；4、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、授權(quán)委托書、法定代表人和受托人的身份證復(fù)印件一張，證明被處罰人主體身份情況；5、《象山縣浦南港口經(jīng)營有限公司在象山縣石浦鎮(zhèn)漁港南路以東海域的東門渡輪碼頭涉嫌違法用海面積測量技術(shù)報告》一份，證明違法用海的面積、用海方式等情況。6、《基本信息表》復(fù)印件一份，證明項目的備案情況。本機(jī)關(guān)于2021年5月28日依法向被處罰人送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》（象自然資規(guī)告字〔2021〕第2000033號）。被處罰人以書面形式放棄陳述、申辯，對本機(jī)關(guān)作出的處罰意見無異議。本機(jī)關(guān)認(rèn)為，被處罰人的上述行為違反了《中華人民共和國海域使用管理法》第三條的規(guī)定，其違法事實清楚，證據(jù)充分，已構(gòu)成行政違法。依據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》第四十二條、《浙江省海洋與漁業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》（浙海漁法〔2017〕32號）權(quán)利清單編號00599，被處罰人非法占用海域面積0.0410公頃，在20公頃以下，用海時間自2010年9月至今已有11年，已超過一年，依據(jù)《浙江省海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）》，該處海域海洋功能區(qū)類型為：石浦農(nóng)漁業(yè)區(qū)A1-3，非法占用海域目前為透水性碼頭,符合海洋功能區(qū)劃 收起