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經(jīng)調(diào)查，2020年1月19日9時(shí)53分，商城縣煙草專賣局行政執(zhí)法人員劉澤義、羅定等一行四人，經(jīng)出示執(zhí)法證件后，依法對(duì)位于商城縣伏山鄉(xiāng)燕灣村卷煙零售商戶余敦文經(jīng)營(yíng)的門店進(jìn)行煙草專賣執(zhí)法檢查。當(dāng)事人余敦文辦理有煙草專賣零售許可證，許可證號(hào)：411524100925。余敦文系該門店法定負(fù)責(zé)人。執(zhí)法人員在當(dāng)事人余敦文在場(chǎng)的情況下，當(dāng)場(chǎng)在其貨物存放地?zé)熛鋬?nèi)查獲卷煙蘇煙（五星紅杉樹）1條，玉溪（軟）2條，共計(jì)2個(gè)品種，3條卷煙，標(biāo)值：680.00元。以上卷煙條包裝的激光噴碼均與其經(jīng)營(yíng)的卷煙噴碼標(biāo)識(shí)不相符。當(dāng)事人無法提供該卷煙來源渠道的合法證明。當(dāng)事人余敦文持有合法有效的煙草專賣零售許可證（許可證號(hào)：411524100925），是該違法行為的違法主體，其主觀上存在未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨和銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品的故意，客觀上，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所查獲卷煙的激光噴碼與其正常經(jīng)營(yíng)卷煙的激光噴碼不符，該行為侵害了國(guó)家對(duì)煙草專賣品的經(jīng)營(yíng)管理制度，擾亂了正常的卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第二十三條第二款“取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，并接受煙草專賣許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理?！焙汀吨腥A人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第二十五條“任何單位或者個(gè)人不得銷售非法生產(chǎn)的煙草制品?！钡囊?guī)定，已構(gòu)成未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨和銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品。執(zhí)法人員提取了當(dāng)事人的身份證復(fù)印件、煙草專賣零售許可證復(fù)印件，能夠證明當(dāng)事人具有經(jīng)營(yíng)煙草專賣零售業(yè)務(wù)的資質(zhì)，是該行為的違法主體；鑒定報(bào)告能夠證明先行登記保存的卷煙玉溪（軟）1條，經(jīng)送河南省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站鑒定為真品卷煙；蘇煙（五星紅杉樹）1條、玉溪（軟）1條，共計(jì)2條卷煙，經(jīng)送河南省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站鑒定為假冒注冊(cè)商標(biāo)且偽劣卷煙；查獲的3條卷煙實(shí)物及提取的照片和制作的勘驗(yàn)筆錄、詢問筆錄能夠證明當(dāng)事人未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨和銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品的違法事實(shí)。根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等情形，參照《河南省煙草專賣行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》當(dāng)事人未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的的違法行為為一般的違法行為；當(dāng)事人銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品的違法行為為一般的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第五十六條“取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個(gè)人違反本條例第二十三條第二款的規(guī)定，未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進(jìn)貨總額的5%以上10%以下的罰款。”及《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第五十八條“違反本條例第二十五條、第三十八條第一款規(guī)定銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷售總額20%以上50%以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀?！钡囊?guī)定,本機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：1、處以銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品總額450.00元25%的罰款，計(jì)罰款金額：112.5元；2、處以未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨總額201.40元8%的罰款，計(jì)罰款金額：16.11元。對(duì)先行登記保存當(dāng)事人余敦文銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品卷煙蘇煙（五星紅杉樹）1條、玉溪（軟）1條，予以公開銷毀。對(duì)先行登記保存的卷煙玉溪（軟）1條，予以發(fā)還。 收起