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經(jīng)查明，當(dāng)事人浙江湘湖旅游度假區(qū)投資發(fā)展有限公司，承擔(dān)湘湖旅游度假區(qū)的建設(shè)與開(kāi)發(fā)工作，2013年9月以劃撥方式取得了包括沐心島露營(yíng)基地項(xiàng)目地塊在內(nèi)的蕭山區(qū)[2013]蕭土建字第274號(hào)國(guó)有土地的土地使用權(quán)。當(dāng)事人在未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的情況下，分別于2017年9月和2020年1月，通過(guò)招標(biāo)以整體采購(gòu)的方式在沐心島露營(yíng)基地項(xiàng)目建設(shè)了7棟建筑，其中1#和2#建筑從2017年9月開(kāi)始建設(shè)，2018年1月完工，3#-7#建筑從2020年1月開(kāi)始建設(shè)，至2020年5月完工。經(jīng)第三方杭州環(huán)地勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司測(cè)繪，7棟建筑具體情況如下：1#建筑位于沐心島露營(yíng)基地的東北方位，呈長(zhǎng)方形不規(guī)則形狀，建筑東北側(cè)部分為一層磚木結(jié)構(gòu)框架，西南側(cè)為兩層磚木結(jié)構(gòu)框架，屋頂為人字頂斜屋面，建筑面積508.79平方米；2#建筑位于沐心島露營(yíng)基地的西側(cè)，呈“L”型形狀，建筑東北側(cè)為兩層木結(jié)構(gòu)框架，建筑西南側(cè)部分為一層磚木結(jié)構(gòu)框架，建筑南側(cè)部分為無(wú)頂蓋平臺(tái)，屋頂為人字頂斜屋面，建筑面積232.52平方米；3#-7#建筑位于沐心島露營(yíng)基地的南側(cè)的湘湖里，其中3#建筑呈長(zhǎng)方形不規(guī)則形狀，為一層磚木結(jié)構(gòu)框架，建筑西側(cè)部分和東北側(cè)部分為水上無(wú)頂蓋平臺(tái)，屋頂為人字頂斜屋面，建筑面積52.73平方米；4#建筑呈長(zhǎng)方形形狀，為一層磚木結(jié)構(gòu)框架，建筑北側(cè)、西側(cè)部分為水上無(wú)頂蓋平臺(tái)，屋頂為人字頂斜屋面，建筑面積36.96平方米；5#建筑呈長(zhǎng)方形不規(guī)則形狀，為一層磚木結(jié)構(gòu)框架，建筑西側(cè)部分為水上無(wú)頂蓋平臺(tái)，屋頂為人字頂斜屋面，建筑面積52.73平方米；6#建筑呈長(zhǎng)方形形狀，為一層磚木結(jié)構(gòu)框架，建筑北側(cè)及西側(cè)部分為水上無(wú)頂蓋平臺(tái)，屋頂為人字頂斜屋面，建筑面積36.96平方米；7#建筑呈長(zhǎng)方形不規(guī)則形狀，為一層磚木結(jié)構(gòu)框架，局部?jī)蓪?，建筑西?cè)部分為水上無(wú)頂蓋平臺(tái)，屋頂為人字頂斜屋面，建筑面積63.64平方米；7棟建筑的建筑面積總計(jì)984.33平方米。目前，沐心島露營(yíng)基地項(xiàng)目租賃給第三人浙江滿天星房車露營(yíng)管理有限公司運(yùn)營(yíng)，1#建筑“沐心島度假營(yíng)”用作接待中心和餐廳，2#建筑“沐心吧”為咖啡吧，3#-7#建筑為住宿客房。2021年9月29日，杭州市規(guī)劃和自然資源局蕭山分局出具規(guī)劃審定意見(jiàn)：上述建筑物未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)，根據(jù)《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十九條第二款第四項(xiàng)之規(guī)定，屬無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的情形。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款的規(guī)定，該行為構(gòu)成未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的行為。行政處罰種類及內(nèi)容：自收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)自行拆除合計(jì)建筑面積為984.33平方米的7棟建筑。行政處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條。 收起