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貴州省黔南布依族苗族自治州中級人民法院關(guān)于原告北京市朝陽區(qū)自然之友環(huán)境研究所、貴陽公眾環(huán)境教育中心與被告華潤新能源投資有限公司、華潤新能源（劍河）風(fēng)能有限責(zé)任公司環(huán)境公益訴訟擬結(jié)案信息公示（2017）黔27民初7號本院受理原告北京市朝陽區(qū)自然之友環(huán)境研究所訴被告華潤新能源投資有限公司生態(tài)破壞環(huán)境民事公益訴訟一案，于2017年1月3日立案受理并依法公告，在受理公告期內(nèi)，貴陽公眾環(huán)境教育中心申請參加訴訟，經(jīng)本院審查將其列為共同原告。經(jīng)北京市朝陽區(qū)自然之友環(huán)境研究申請變更、貴陽公眾環(huán)境教育中心申請追加，本院依法追加華潤新能源（劍河）風(fēng)能有限責(zé)任公司為被告參加訴訟。案件受理信息已依法分別函告侵權(quán)行為地環(huán)境保護(hù)、土地管理及森林行政主管部門。北京市朝陽區(qū)自然之友環(huán)境研究所訴稱，被告在劍河縣老山界風(fēng)電場項目建設(shè)過程中，對自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的國家二級保護(hù)植物鵝掌楸及其生境造成破壞。遂向本院提起環(huán)境民事公益訴訟，請求本院判令：1、被告立即停止對劍河縣鵝掌楸自然保護(hù)區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境造成破壞的施工行為，消除對生態(tài)環(huán)境的危險；2、被告在6個月內(nèi)對其施工所破壞的劍河縣鵝掌楸自然保護(hù)區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，逾期未修復(fù)承擔(dān)修復(fù)費用；3、被告賠償生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復(fù)原狀期間的生態(tài)服務(wù)功能損失，具體數(shù)額以鑒定評估結(jié)論為準(zhǔn)；該賠償金用于劍河縣鵝掌楸自然保護(hù)區(qū)的管理和保護(hù)工作；4、被告承擔(dān)本案訴訟費用，包括案件受理費、鑒定檢測費用、專家費、原告律師費等。本院受理后，經(jīng)審查，實施生態(tài)破壞的責(zé)任人為華潤新能源（劍河）風(fēng)能有限責(zé)任公司。該公司已停止鵝掌楸及其生境的破壞行為，放棄了保護(hù)區(qū)內(nèi)五座風(fēng)電機(jī)位的建設(shè)，并采取積極措施，在劍河縣人民檢察院、縣生態(tài)文明局等單位的監(jiān)督下，通過招標(biāo)，由第三方制定植被復(fù)綠設(shè)計方案并通過州縣兩級林業(yè)、環(huán)保、發(fā)改的評審，并與相關(guān)主管部門簽定植被復(fù)綠資金監(jiān)管協(xié)議，將300萬元植被恢復(fù)保證金打入劍河縣投資促進(jìn)局賬戶，用于林地植被恢復(fù)。該公司與第三方簽訂鵝掌楸恢復(fù)協(xié)議，對占用和毀壞區(qū)域進(jìn)行鵝掌楸種植。經(jīng)本院委托，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境風(fēng)險與損害鑒定評估研究中心對本案作出環(huán)境損害鑒定評估報告，報告評估了案涉破壞行為造成的生態(tài)服務(wù)損失并提出生態(tài)恢復(fù)建議。2018年11月12日，經(jīng)本院組織調(diào)解，公益訴訟原告及被告各方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，現(xiàn)將相關(guān)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容公示如下：一、關(guān)于侵權(quán)責(zé)任者的確定，各方一致認(rèn)為案涉項目的實施單位是華潤新能源（劍河）風(fēng)能有限責(zé)任公司，本案因生態(tài)破壞而產(chǎn)生的侵權(quán)責(zé)任由華潤新能源（劍河）風(fēng)能有限責(zé)任公司承擔(dān)，華潤新能源投資有限公司不承擔(dān)本案的民事責(zé)任。二、關(guān)于損害結(jié)果的認(rèn)定，各方均認(rèn)可環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境風(fēng)險與損害鑒定評估研究中心對本案作出的環(huán)境損害鑒定評估報告中的基本恢復(fù)和補(bǔ)償性恢復(fù)，生境面積共計2.60hm2，其中基本恢復(fù)是1.89hm2，補(bǔ)償性恢復(fù)0.71hm2。三、關(guān)于修復(fù)措施，華潤新能源（劍河）風(fēng)能有限責(zé)任公司自愿按照前述鑒定評估報告認(rèn)定的工程量，進(jìn)行工程設(shè)計以及工程招標(biāo)，履行自行修復(fù)責(zé)任。該施工設(shè)計經(jīng)征求原告的意見并經(jīng)人民法院審核后，向當(dāng)?shù)伫Z掌楸自然保護(hù)區(qū)相關(guān)主管部門履行報批手續(xù)。該修復(fù)措施包括基本恢復(fù)和替代性修復(fù)，由此產(chǎn)生的工程設(shè)計費、招投標(biāo)相關(guān)費用均由華潤新能源（劍河）風(fēng)能有限責(zé)任公司承擔(dān)。并且該公司每年應(yīng)將修復(fù)情況報告原告，修復(fù)完成后的驗收報告書面告知原告。四、華潤新能源（劍河）風(fēng)能有限責(zé)任公司于本協(xié)議生效后三個月內(nèi)需向人民法院提交工程設(shè)計方案；方案經(jīng)當(dāng)?shù)伫Z掌楸自然保護(hù)區(qū)相關(guān)主管部門認(rèn)可后一年內(nèi)開工，違反以上任何時限均視為拒絕履行自行修復(fù)。五、如若華潤新能源（劍河）風(fēng)能有限責(zé)任公司未按評估報告的方案履行前述修復(fù)責(zé)任，由此因強(qiáng)制執(zhí)行而產(chǎn)生的工程修復(fù)費236.50萬元以及重新招投標(biāo)等費用，均由華潤新能源（劍河）風(fēng)能有限責(zé)任公司承擔(dān)。六、北京市朝陽區(qū)自然之友環(huán)境研究所因本案而產(chǎn)生的律師費、差旅費13.5萬元，貴陽公眾環(huán)境教育中心因本案而產(chǎn)生的律師費3萬元，由華潤新能源（劍河）風(fēng)能有限責(zé)任公司承擔(dān)。七、本案訴訟費2.572萬元，減半收取1.286萬元，由華潤新能源（劍河）風(fēng)能有限責(zé)任公司承擔(dān)。以上協(xié)議內(nèi)容，公示期間如有異議，應(yīng)于本公告之日起30日內(nèi)向本院提出。公告期滿未有異議，本院即下達(dá)調(diào)解書。特此公示。貴州省黔南布依族苗族自治州中級人民法院二〇一八年十一月十三日 收起