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當事人：廣州長建物業(yè)管理有限公司注冊號：440104000001771企業(yè)類型：有限責任公司（法人獨資）住所：廣州市越秀區(qū)寺右一馬路6號四樓法定代表人：劉保軍注冊資本：貳仟萬元整成立日期：2001年6月18日經(jīng)營范圍：房地產(chǎn)業(yè)（具體經(jīng)營項目請登錄廣州市商事主體信息公示平臺查詢。依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）2017年5月12日，接到投訴舉報后，我局執(zhí)法人員對位于廣州市荔灣區(qū)逢源路66、68號逢源軒的廣州長建物業(yè)管理有限公司進行執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)當事人持照在廣州市荔灣區(qū)逢源路66、68號逢源軒進行物業(yè)管理服務(wù)活動，但未進行相關(guān)商事登記備案。鑒于當事人的上述行為涉嫌違反《廣州市商事登記暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，遂于2017年6月22日予以立案調(diào)查，現(xiàn)已調(diào)查終結(jié)?！　〗?jīng)查明：當事人持營業(yè)執(zhí)照從事物業(yè)管理經(jīng)營服務(wù)，原登記地址為廣州市越秀區(qū)寺右一馬路6號四樓。2014年12月9日，當事人與廣州市荔灣區(qū)逢源軒業(yè)主委員會簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》，約定當事人的物業(yè)管理服務(wù)范圍為廣州市荔灣區(qū)逢源路54-68號；并由該業(yè)主委員會提供廣州市荔灣區(qū)逢源66、68號消防監(jiān)控物管區(qū)給當事人作為辦公場所。當事人從2017年4月25日開始履約提供物業(yè)管理服務(wù)活動，但沒有辦理一照多址備案登記事項。2017年5月12日，我局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)上述行為并向當事人發(fā)出《責令整改通知書》（穗荔工商責字【2017】002962號），責令當事人三十日內(nèi)改正。但至2017年6月22日案發(fā)時止，當事人仍未辦理備案登記事項。以上事實有現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、營業(yè)執(zhí)照、身份資料、物業(yè)服務(wù)合同、照片等證據(jù)證實。　　我局于2017年8月16日向當事人送達了穗工商荔分告字（2017）第0201706030000386-00001號《廣州市荔灣區(qū)工商行政管理局行政處罰告知書》。2017年8月18日，當事人向我局遞交了《關(guān)于荔灣區(qū)工商行政管理局擬對我司作出行政處罰的陳述申辯》提出申辯理由，包括一是當事人逢源軒的服務(wù)管理是履行合同的行為，不是經(jīng)營行為；二是根據(jù)《廣州市商事登記暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，有經(jīng)營行為的商事主體才需要進行登記備案；三是被誤導(dǎo)承認在逢源軒是以一照多址的形式進行經(jīng)營；四是有違廣州市人民政府進一步放寬商事主體住所經(jīng)營場所條件的精神。綜上撰述，當事人認為其在逢源軒沒有經(jīng)營行為，不需要進行商事登記備案，要求我局撤銷行政處罰。我局認為，一、根據(jù)前期調(diào)查取證所得，當事人在上述小區(qū)有固定的辦公場所，配備各項辦公設(shè)備并懸掛“廣州長建物業(yè)管理有限公司逢源軒物業(yè)服務(wù)中心”招牌進行日常經(jīng)營活動。設(shè)置的工作崗位包括項目總監(jiān)、經(jīng)理、中心財務(wù)、物業(yè)助理、秩序維護、防水防漏和電梯維保和除白蟻等；并提供正常的物業(yè)管理和保安服務(wù)。二、根據(jù)廣州市工商行政管理局穗工商企【2006】號文《關(guān)于物業(yè)管理公司經(jīng)營方式等問題的回復(fù)》的第二點意見，“......物業(yè)管理有限公司在其管理的物業(yè)點設(shè)有辦事機構(gòu)，......辦事機構(gòu)既有管理行為，又有經(jīng)營行為的則需要辦理營業(yè)執(zhí)照?！本C上，我局認為當事人的行為是經(jīng)營行為，需要辦理營業(yè)執(zhí)照或進行一照多址的登記備案。鑒于當事人的陳述申辯理由沒有法律依據(jù)，且與其實際經(jīng)營行為不符，故不予采納?！　稄V州市商事登記暫行辦法》第六條“商事主體的登記事項包括：......（二）企業(yè)法人的住所、個人獨資企業(yè)的企業(yè)住所、合伙企業(yè)的主要經(jīng)營場所、分公司的經(jīng)營場所、分支機構(gòu)的地址或者經(jīng)營場所、經(jīng)營單位的地址、個體工商戶的經(jīng)營場所......”　《廣州市商事登記暫行辦法》第七條“商事主體的備案事項包括：......（五）本辦法第六條第（二）項規(guī)定之外的其他經(jīng)營場所?！薄‘斒氯说男袨檫`反了《廣州市商事登記暫行辦法》第二十一條“商事主體的......備案事項發(fā)生變化時，商事主體應(yīng)當自變更決議或者決定作出之日起３０日內(nèi)，向商事登記機關(guān)辦理......變更備案手續(xù)”。依據(jù)《廣州市商事登記暫行辦法》第四十一條“商事主體違反本辦法第二十一條規(guī)定，未按規(guī)定申請辦理變更登記或者變更備案手續(xù)的，由商事登記機關(guān)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰：法律、法規(guī)沒有規(guī)定行政處罰的，由商事登記機關(guān)按照以下規(guī)定處理：......（二）未按規(guī)定申請辦理變更備案手續(xù)的，責令限期改正；逾期未改正的......，對其他商事主體處2000元以上5000元以下罰款”的規(guī)定。鑒于我局執(zhí)法人員于2017年5月12日向當事人發(fā)出責令整改通知書（穗荔工商責字【2017】002962號），責令當事人三十日內(nèi)改正，至2017年7月20日案件調(diào)查終結(jié)，當事人仍未改正上述違法行為。因此,建議對當事人作出如下處罰:　罰款3500元?！‘斒氯藨?yīng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)繳納罰款（賬戶：廣州財政代收款,代收銀行：工商銀行、建設(shè)銀行、廣州銀行）。逾期不繳納的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項的規(guī) 收起

給予廣州長建物業(yè)管理有限公司警告的行政處罰，當場訓(xùn)誡 收起

責令當事人改正，對當事人的上述行為作出罰款壹仟貳佰元整的行政處罰 收起