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    • 行政處罰詳情

    決定書文號(hào) 甬余人社罰決字﹝2021﹞7號(hào)
    違法行為類型 02
    行政處罰內(nèi)容 +++++++2021年4月22日，我局在對(duì)你單位承建的余慈公路南側(cè)、金盛北路西側(cè)地塊-工業(yè)用房項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱該項(xiàng)目）進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)你單位存在未按規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶的行為。以上行為涉嫌違反《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十六條第一款的規(guī)定，2021年4月22日，我局決定對(duì)你單位立案調(diào)查。+++++++現(xiàn)已查明，2021年4月22日，我局在檢查該項(xiàng)目的“六項(xiàng)制度”執(zhí)行情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目于2020年6月2日開工，但至2021年4月22日你單位尚未簽訂《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶分賬管理協(xié)議》，也無法提供《農(nóng)民工工資專用賬戶開立證明》，經(jīng)調(diào)查詢問你單位在該項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人韓曉蓉亦陳述農(nóng)民工工資專用賬戶至今未開設(shè)。根據(jù)《浙江省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付分賬管理實(shí)施辦法》第四條之規(guī)定：“農(nóng)民工工資與其他工程款實(shí)行分賬管理，工程項(xiàng)目在開工前，由施工總承包企業(yè)在工程項(xiàng)目所在地的銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，賬戶資金按工程項(xiàng)目管理，僅限于支付對(duì)應(yīng)工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資，?？顚Ｓ?，不得挪作他用”。而你單位開工至今已超過9個(gè)工資支付周期仍未開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，導(dǎo)致農(nóng)民工工資無法通過農(nóng)民工工資專用賬戶發(fā)放。上述行為違反了《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十六條第一款的規(guī)定，屬于施工總承包單位未按規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶的行為，已構(gòu)成違法。++++++++2021年4月22日，我局對(duì)你單位下達(dá)了《責(zé)令（限期）改正通知書》（余人社[2021]第019號(hào)），要求你單位在2021年4月29日前對(duì)未開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶的違法行為進(jìn)行改正。2021年4月29日你單位授權(quán)委托人項(xiàng)建楊向我局書面反饋改正情況，證實(shí)仍未完成農(nóng)民工工資專用賬戶的開設(shè)。2021年4月30日，我局再次詢問你單位的授權(quán)委托人項(xiàng)建楊，其陳述農(nóng)民工工資專用賬戶仍未完成開設(shè)，你單位對(duì)未按規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶的違法行為仍未改正。+++++++我局于2021年5月11日依法向你單位送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（余人社罰先告字[2021]第07號(hào)），你單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出陳述和申辯要求，也未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法向我局提出聽證的要求。+++++++現(xiàn)依據(jù)《農(nóng)民工工資支付條例》第五十五條第（一）項(xiàng)之規(guī)定：施工總承包單位未按規(guī)定開設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶的，由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等處罰。++++++++你單位對(duì)未按規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶的違法行為已持續(xù)9個(gè)月，依據(jù)《寧波市人力資源和社會(huì)保障行政處罰自由裁量權(quán)使用辦法》（甬人社發(fā)[2016]59號(hào)）第九條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，違法行為持續(xù)時(shí)間在6個(gè)月以上的，屬于較重違法行為，應(yīng)當(dāng)使用法定較重違法行為的標(biāo)準(zhǔn)予以處罰。參照《浙江省人力資源社會(huì)保障行政處罰裁量基準(zhǔn)（2020版）》（浙人社發(fā)【2020】66號(hào)）的規(guī)定，我局決定對(duì)你單位作出如下行政處罰：+++++++對(duì)你單位處以罰款人民幣100000元整。
    處罰決定日期 2021-05-17
    決定機(jī)關(guān) 余姚市人力資源和社會(huì)保障局
    法定代表人 -
    備注 所報(bào)材料真實(shí)合法，一切責(zé)任由當(dāng)事人自負(fù)。
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